2021年3月20日,由辽宁省粮食行业协会(学会)组织的辽宁省地方储备粮管理条例实施与国家“十四五”粮食发展规划、“中国好粮油”行动计划有机结合创新地方储备粮管理工作研讨会在辽阳市宏伟粮库有限责任公司召开。
参会单位:辽宁省粮食行业协会、辽阳市发改委(粮食局)、营口市发改委(粮食局)、康平县发改局(粮食局)、辽阳市粮食行业协会、营口市粮食行业协会、沈阳市粮油检验监测所、大连市粮油检验检测院、大连华正检验有限公司、朝阳市粮油监督检测站、辽阳市宏伟粮库有限责任有限公司、沈阳香雪面粉股份有限公司、营口渤海米业有限公司、沈阳康奉堡农业发展有限公司、沈阳恒生生物科技发展有限公司、博尔仪器仪表(天津)有限公司。
会议研讨内容:辽宁省地方储备粮管理条例实施后,如何与国家“十四五”粮食发展规划和“优质粮食工程”、“中国好粮油”行动计划有机结合,创新地方储备粮管理办法,实现我省地方储备粮高质量发展的目标。
2021年3月20日上午9:00,研讨会在宏伟粮库大会议室召开。
一、辽宁省粮食行业协会、辽宁省粮油学会副会长兼秘书长崔国华说明了此次研讨会的目标和意义
二、魏剑英会长对此次会议提出了要求
协会组织这次研讨会非常及时并且有意义,大家要从更好地保障全省粮食安全、提高应急保障能力的角度,结合实施中国好粮油行动计划、创新地方储备粮管理办法广泛发表意见和建议,为我们下步更好的贯彻条例、创新工作提供参考。
三、会议研讨情况
1、丁耀魁:要建立粮库评价及准入制度,包括客户的准入制度,加强粮食质量、数量监管;建立人才培养体系,保证管理和专业人才稳定,避免风险。
2、刘春友:市县级粮食行业协会要发挥作用,推动地方粮食品牌建设,实施中国好粮油行动计划,发挥粮食骨干企业的和品牌牵动作用,促进和地方储备粮承储企业的合作,实现优粮优储优销,提高储备效率和效益。
3、常智发:建议地方储备粮管理条例与好粮油行动计划结合起来,储备粮放到哪得放心,保证质量、数量安全;建立健全市县级政府粮食管理体系内容,粮食储备体系风险调控要有政策保障。
4、刘志东:市县级承储企业要建立更高的粮食安全标准体系,实施优质粮油计划,要开展“中国好粮油”品牌建设,要完善储备粮设施、设备,进行基础设备改造,完善风险防控机制。
5、崔国华:建议对辽宁好粮油企业在央视上宣传,资金要有政府扶持;储备规模要增加小麦的储备量,品种结构要合理,实现质量、数量、品种安全,同时要扩大小麦加工产能,提高应急加工转化能力;加强企业领导班子和职工队伍建设,这是保证粮食安全的关键,可借鉴盘锦市粮库的做法,用公司章程固化管理层;深化企业内部改革,使体制机制更加科学,使管理更规范、决策更高效、执行更有利;可以在不同类型的企业实行试点,然后全省推广;企业要实现更高质量发展,重金属、农残等检化验设备必须配齐,市里要有反应,市发改委应该形成报告。
6、宁兴实:创新地方储备粮管理与深入推进优质粮食工程和中国好粮油行动计划相结合,储备与加工能力相结合,爱粮节粮与优粮优储相结合;建议搞试点,调动承储企业积极性,更好的保证粮食安全和应急保障能力。
7、杨洪顺:作为民营企业,也要为粮食安全做出贡献。虽然没有承担储备任务,但我们可以和承储企业深度合作,通过打造好粮油品牌,进一部利用好我们的客户资源,发挥购销优势,为承储企业轮换提供支持和保障,促进承储企业确保粮食储存安全能力;东北粮食在疫情期间有优势,东北靠近沿海,运输方便,省粮协支持储备企业做大,对辽宁的加工量、物流、饲料等都带来好处。
8、米志营:宏伟粮库要抓住面粉、大米同时入围中国好粮油的机会,结合储备粮管理工作,深入研究创新管理办法,实现企业高质量、持续稳定发展。一是要按照省长负责制考核要求推进混合所有制改革,建立健全完善的法人治理结构,保障管理团队的稳定和高效运转,这是保障粮食安全和企业发展的关键;二是要尽快制定好粮油实施计划,在十四五期间要有所作为,带动地方粮食产业的发展,起到示范引领作用;三是关于面粉大米产能、工艺设备改造问题,要尽早拿出方案,争取政策和资金,有序推进。
9、魏剑英:为更好的贯彻落习总书记关于粮食安全的系列讲话精神和国家粮食安全新战略及贯彻即将颁布实施的条例,要求我们必须创新地方储备粮管理方法。创新的关键,一是在保障粮食安全的基础上,如何提高粮食的转化能力,既由原粮变成品粮,从而提
高应急保障能力,在关键时刻用得上;二是怎样把深入开展中国优质粮食工程、中国好粮油行动计划和地方储备粮管理有机结合,建设优粮优储的高质量储备体系;三是如何发挥中国好粮油企业在储备粮管理中的引导、牵动、示范带头作用,促进创新工作快速发展;四是承储企业体制要有保障,调动各种体制机制企业的积极性,保证企业管理团队和人才稳定,这是企业持续稳定、健康发展的根本保证;五是争取政策支持,包括政府和财政部门。下一步我们要深入调研,选择试点企业,认真总结经验,积极推进,大家要积极参与。
10、李晓坤:做为中粮企业,要积极主动参与地方粮食安全和中国好粮油行动计划中来,发挥大型国企稳定市场、调控市场的作用,同时积极和地方企业合作,用中粮企业的优势和能力,引领和带动地方企业健康发展。
11、与会的其他同志也从不同的角度提出的很好的意见和建议。
四、魏剑英会长做会议总结
这次会议开得很好很成功,大家提出了很好的意见和建议。我们将向省粮食和物资储备局和省储备粮公司反馈,以资借鉴;希望省粮协(学会)要继续深入调研,提出更多更好的意见和建议,为构建全省“更高质量、更高层次、更高效率、更可持续”的粮食安全储备粮管理体系做出努力。要充分认识到此项工作的紧迫性和重要性,端牢中国饭碗、实施粮食安全战略对地方储备粮管理提出了更高的要求,因此,在十四五期间,要创建省级储备粮新的管理新模式,提高粮食储备调控能力,充分发挥储备粮“定海神针”的作用;实现地方储备粮管理更好的与国家十四五粮食发展规划和优质粮食工程有机结合,升级改造“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”,是创新高质量储备粮管理办法的重要抓手,我们要扎实推进。建议辽阳粮食和物资储备局和宏伟粮库先行先试,在尽快深化体制机制改革、完善法人治理结构的基础上,推进优质粮食工程和中国好粮油行动计划,开展“五优联动”项目,实行“爱粮节粮、优粮优储”储备粮管理,实施节粮减损,适度加工技术,谋划扩大中国好粮油产品产能项目,为全省带个好头。
五、崔国华秘书长总结强调
这次会议达到预期,我们要按照剑英会长的要求,充分发挥省协会和地方协会的作用,进一步做好调研,组织专家研讨论证,为创新地方储备粮管理、提高粮食安全保障能力和应急能力建言献计,为深入实施优质粮食工程和中国好粮油行动计划,促进粮食产业高质量发展做出贡献。
参加会议人员名单:魏剑英、崔国华、米志营、马云龙、刘志东、刘春友、宁兴实、张兆峰、丁耀魁、李晓坤、杨洪顺、常智发、万小乐、高虹等专家、企业代表25人。