2020年7月17日,“辽宁中部面粉产业园区建设项目可行性第五次论证和推进工作会议”在辽阳市宏伟粮库有限责任公司三楼会议室召开。会议延续了前四次项目论证和推进会的会议精神,对辽宁中部面粉产业园区建设项目可行性相关的支持政策和项目建设方合作方式进行了研讨。参加本次会议的有辽宁省粮食行业协会、辽阳市粮食行业协会、本溪明山国家粮食储备库、鞍山建国粮食储备库有限责任公司、辽阳市宏伟粮库有限责任公司的主要领导和相关工作人员。
会议由辽宁省粮食行业协会秘书长崔国华主持。主持人崔国华对本次会议重要性、研讨内容和要实现的目标提出了要求。他指出:此次是《辽宁中部面粉产业园区建设项目》研讨、可行性论证最后一次会议,大家要高度重视、提高站位,要站在确保辽宁地区口粮安全和全省人民食品安全、身体健康的高度,开拓思路、创新方法、充分讨论;同时,要对前四次研讨内容进行补充完善升级,最终形成一个完整的报告。
辽阳市宏伟粮库有限责任公司姚福勇对辽宁中部面粉产业园区建设项目相关的支持政策和合作方式等研讨提纲进行了介绍。主要内容如下:
1、建设资金投入(建设资金、流动资金)及税金等相关政策支持;
2、关于小麦进口关税配额的相关政策;
3、关于省级小麦储备的相关政策支持;
4、在我省推广小麦种植相关的扶持政策;
5、在营销方面给予政策和资源上的支持;
6、项目承建单位及合作运营方式。

与会人员围绕会议的主题进行了积极充分热烈的讨论。
本溪市粮农集团公司董事长金钢对如何争取小麦进口配额等相关问题提出了意见和建议;

本溪明山国家粮食储备库有限公司董事长刘国强介绍了辽宁省内小麦种植和质量情况,并提出应推广、扩大辽宁省小麦种植面积的思路;

鞍山建国粮食储备库有限责任公司总经理任百强在研讨中提出,应加大辽宁省面粉产业的投入力度,扩大产能、更新工艺设备,提高面粉生产加工水平,提升面粉的质量和市场竞争力。

辽阳市粮食协会会长,辽阳市粮食储备库有限责任公司董事长宁兴实一是对《项目》必要性、可行性提出了补充建议:辽宁小麦种植、面粉产业历史和基础是此实施项目的重要支撑,同时要吸取大豆产业被外企控制的反面教训,突出振兴辽宁面粉产业的重要性。二是如何充分利用辽宁自贸区优势,抓住振兴东北战略的机遇,融入一带一路建设等发表了看法;

辽宁省粮食行业协会会长辽宁省储备粮有限公司董事长魏剑英,辽宁粮食行业协会秘书长崔国华在研讨过程中也发表了重要意见;

其他与会人员:鞍山建国粮食储备库有限公司翁永国、史成文,本溪明山国家粮食储备库韩相会、辽阳市宏伟粮库有限责任公司韩亚丽、段会学,辽阳市粮食行业协会郝绪阳也积极参与讨论,并表达了对《项目》的支持和信心。

会议经过充分讨论、研究达成共识:
一致认为《辽宁中部面粉产业园区建设项目》是必要的、可行的,应尽快推进。
要尽快实施振兴辽宁面粉产业计划,实行规模化生产,扩大产能,做大做强,为实现我省粮食安全、实现人民对安全健康食品需求提供保障。
要深入研究产业政策,最大限度的取得政策上的支持。比如对面粉产业投资力度和补贴政策、辽宁自贸区政策、种植业政策、辽宁省储备粮政策等等。
用此项目推进农业产业结构调整,实现小麦种植收储加工销售“五优联动”,促进我省农业产业升级。
适当调整辽宁省储备粮政策调整,增加小麦的储备量,达到35万吨。
争取利用辽宁自贸区优势,抓住振兴东北战略的机遇,融入一带一路建设,参与国际国内经济大循环,促进项目早实施、早受益;
辽宁省粮食行业协会秘书长崔国华提出下步工作的措施:

一是组成写作小组撰写《项目》建议书,字数在5000-6000字。分五部分:《项目》概况、《项目》的必要性和可行性、现在辽宁面粉产业存在的问题、如何破解问题、如何取得政策支持。
二是邀请专家对项目进一步论证。
三是对我省小麦种植情况进行深入调研:包括种子研发、种植面积、产量、质量,及种植历史,建议省委省政府加大对小麦品种的研究、种植力度。
四是政府资金投入和税收的问题,要研究五年内的税收政策辽宁自贸区政策问题,为保辽宁粮食安全,人民饭碗,需要政府投入。
五是研究如何增加、调配省储小麦储备量。
六是加大宣传力度,利用媒体以政府角度宣传。
最后由辽宁省粮食行业协会会长魏建英对项目工作提出具体要求:

1、《项目》参与单位和人员思想站位一定要高,为了辽宁粮食安全,为了人民群众的食品安全,为了老百姓的身体健康,为了农民利益,要深入细致研究,全面考虑,周密部署,加强媒体宣传力度,一定要把《项目》做成。要充分利用好现有政策,利用好政策性资金、贷款资金,利用好现有面粉产业资源,把辽宁中部面粉产业园区建设项目稳妥、快速推进。
2、要讲清楚上《项目》的必要性。
3、重点要政策上的支持,要敢想敢要,《项目》为了什么,达到什么。
4、研究适当调整省级储备粮品种结构的可行性。增加小麦储备量要提个数量小麦要增加到稻谷的50%,争取达到35万吨,建议省里拿钱增加优质小麦的储备量。争取小麦储备保管费、轮换费上调,达到大豆油水平。
5、政府要给予小麦种植业政策支持,实行订单农业,收一斤小麦政府给补贴多少钱。
6、项目发起单位要主动作为。一是尽快提高现有面粉生产市场品牌打造力度,不等不靠;二是尽快建立合作机制,实现优势互补;三是吸收大集团加入。
7、联系人大代表、政协委员将《项目》作为省两会的提案。
本次会议的圆满成功标志着辽宁中部面粉产业园建设项目的的又一次推进。
2020年7月20日